美国中期选举后数据中心受阻，OpenAI称将继续投资算力基建

据CNBC报道，在周二美国中期选举中，10个州共41项与数据中心相关的公投议案里有40项支持限制措施或否决了支持开发的选项（Ballotpedia统计，CNBC补充整理）。OpenAI首席财务官萨拉·弗里亚（Sarah Friar）周五在加州圆石滩举行的花旗TMT领导力峰会上对CNBC表示，公司仍将继续投资人工智能基础设施。这一表态将AI算力扩张与地方许可之间的张力直接摆上台面：数据中心是训练模型和对外提供服务的物理前提，而选举结果正在改变这类设施可获得的落地条件。

弗里亚称她不认为选举结果让公司处境发生剧变，并表示“当我想到中期选举，我需要持续思考如何继续投资以满足客户需求”，同时提到与超大规模厂商的关系以及持续融资。据《华尔街日报》报道、经《印度时报》转述，OpenAI首席执行官萨姆·奥尔特曼周三在内部问答中承认外界对设施用水量的担忧，称理解人们为何不愿住在数据中心附近，并一度提出或许应考虑在沙漠选址。OpenAI总裁格雷格·布罗克曼在《华尔街日报》科技会议上表示，公司需要更好地向当地社区解释数据中心的益处；Meta总裁迪娜·鲍威尔·麦考密克在同一场合称，在美国新建设施将更加困难，科技公司正越来越多地考虑境外选址。

地方层面的约束已有具体形态。据《印度时报》报道，承诺冻结新建数据中心的候选人赢下得克萨斯、佐治亚、俄亥俄和密歇根四州州长选举。得州当选州长吉娜·希诺霍萨表示，已获许可的项目将允许完工，覆盖2027年及可能延续至2028年的大部分待建产能，更严格的规则针对新获许可项目，要求其纳税、不推高电费、保护当地水源并使用工会劳工。投资人格斯特纳在All-In播客上称，明年计划中的美国数据中心建设最高有35%面临风险；分析师丹·艾夫斯称未来数据中心产能的25%至30%将来自得州。市场方面，纳斯达克指数周四创下19个月来最大跌幅，领跌的是与AI建设关联最紧的芯片商和neocloud，周五有所回升。

OpenAI周四发布“全国社区契约”，承诺不就未来自有及自营站点要求公职人员签署保密协议（安全信息与商业秘密的有限保护除外），全额支付自身用电成本，公布站点水耗与电耗，并在运营前发布独立噪音研究；公司现称此类设施为“算力园区”。上市方面，OpenAI于6月向美国证券交易委员会秘密提交招股书，弗里亚称将继续考虑2027年上市；竞争对手Anthropic计划于11月中旬登陆纳斯达克，其招股书显示前九个月营收增长约1200%至332亿美元，并已签订总额约8954亿美元的采购与租赁承诺，其中“几乎全部与算力和基础设施相关”，该公司亦将禁令列为算力计划的风险。